前 言

随着全球化深入发展，企业在多国拓展业务时，跨境1xbet官网下载合规已成为最复杂严峻的挑战之一。为帮助企业系统应对这一难题，我们携手全球50余个主要司法管辖区的1xbet官网下载法律师（均获钱伯斯、The Legal 500或同等机构推荐），共同编撰了超过100万字的中英文1xbet官网下载用工合规指南，将持续更新相关要点。

本文刊载了伊拉克1xbet官网下载用工合规要点。

01 1xbet官网下载法体系概述

1.法律体系

伊拉克的1xbet官网下载法律体系以2015年第37号《1xbet官网下载法》为基础，该法律为伊拉克的1xbet官网下载关系提供了全面的框架。

2.资源与机构

2015年第37号《1xbet官网下载法》是规范1xbet官网下载关系的主要法律。

负责职场事务的各部委及政府机构包括：

• 1xbet官网下载和社会保障部（1xbet官网下载保障局）

• 社会保障与职工养老金司

• 1xbet官网下载主管部门所属就业服务机构

• 国家职业培训中心

• 职业健康与安全司

• 1xbet官网下载法院

02 就业资格与分类

1.就业年龄

伊拉克的最低就业年龄为15岁。《1xbet官网下载法》禁止雇佣任何未满该年龄的人员。

15至18周岁的人员视为未成年人，享有额外保护。

私营部门退休（2023年第18号《社会保障法》）：退休资格基于年龄与参保年限。

2.就业资格条件

若雇员将在伊拉克境内工作，无论国籍如何，均适用1xbet官网下载法，且雇主必须具备合法经营实体（如伊拉克分公司或子公司），方可完成税务及社保登记。

外籍雇员入职前必须向1xbet官网下载和社会保障部申请获得工作许可。

3.雇佣关系的分类

伊拉克认可的雇佣关系类型：

• 标准1xbet官网下载合同

• 独立承包商（服务合同/民事合同）

• 劳务招聘/中介雇佣

• 外包/分包

• 名义雇主

4.外国1xbet官网下载者

法律未对本地雇员与外籍雇员的比例作出具体统一规定，但1xbet官网下载和社会保障部可能针对部分行业（尤其石油天然气合同及政府项目）要求雇佣的伊拉克籍雇员占多数。

外籍雇员可在多个行业就业（石油、天然气、建筑、服务及私营企业等），但需满足以下条件：

• 所从事工作不得违反公共秩序或安全；

• 该职业存在用工需求，且无合格的伊拉克籍人员可即时替代；

• 部分高级政府职位或行政职位仅限伊拉克籍人员担任。

外籍雇员入职前必须向1xbet官网下载和社会保障部申请获得工作许可。

03 招聘与1xbet官网下载合同

1.背景审查

伊拉克《1xbet官网下载法》未明确禁止对求职者进行背景调查。但伊拉克《宪法》第17条及第37条保护个人隐私与人的尊严，因此背景调查必须与工作岗位相关且非任意为之。

2.合同类型

• 无固定期限合同

• 固定期限合同

• 非全日制合同

《1xbet官网下载法》第38条规定，1xbet官网下载合同必须采用书面形式，且以阿拉伯语撰写。若雇员为外籍人士，可将合同翻译为其他语言，但阿拉伯语版本为主要依据。

3.试用期 

法律允许的最长试用期仅为3个月。同一雇主不得就同一类型工作对同一雇员多次设定试用期。试用期必须在1xbet官网下载合同中以书面形式明确约定。若未明确约定，雇员自入职首日起视为正式雇员。

04 工作标准

1.报酬与法定福利

大多数1xbet官网下载合同约定基本工资加各类津贴（如交通补贴、住房补贴或工作相关费用补贴）。

2.社会保障与雇佣税费 

雇员与雇主均需向职工退休与社会保障局缴纳强制性费用。当前总缴费比例为月工资的17%。

3.工作时间 

标准工时：每日最长工时为8小时，每周最长工时为48小时。周五为法定每周休息日。部分公司实行五天工作制，部分实行六天工作制，只要每周总工时不超过48小时即可。

部分高级管理人员或雇主代表在实务中可能豁免于加班规定。

4.休息与休假 

雇员有权享受每周至少24小时的连续带薪休息日。伊拉克法定及惯例休息日为周五和周六。

雇员服务满1年后，每年可享受至少21天带薪年假。

05 职业健康与特别保护

1.职业健康与安全 

雇主有义务为雇员提供安全健康的工作环境。

2.特殊保护 

• 女性雇员：禁止性别歧视、夜间工作限制、危险作业禁止、产假保障、解雇保护

• 青少年（15-18岁未成年人）：最低年龄限制、工时限制、夜间及休息日限制、危险作业禁止、健康要求

• 残障人士：强制雇佣比例、解雇保护、平等权利、国家支持

• 危险作业雇员：享有额外权利，如更长的年假（至少30天）

06 个人信息与隐私

1.一般规则

伊拉克尚未制定类似于欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）或部分海湾国家的综合性个人数据保护法。但伊拉克法律禁止并处罚泄露所获取的秘密、信息以及与他人私人或家庭生活相关信息的行为。

2.跨境数据转移 

伊拉克目前尚无专门法律详细规范个人数据保护或跨境传输方式。但《宪法》明确保障个人隐私权，《1xbet官网下载法》亦规定雇主需妥善保存雇员档案并防止其被滥用。

07 反歧视与反骚扰

1.一般规定

2015年第37号《1xbet官网下载法》未专门设立章节规范反歧视与反骚扰事宜，但包含可适用于该领域的一般性规则。该法强调1xbet官网下载者在性别、年龄、宗教、国籍、信仰或社会地位方面的平等与非歧视原则，这一原则涵盖工作场所内的同工同酬、晋升机会、培训资源及待遇公平等内容。同时，法律还明确规定保护女性1xbet官网下载者权益，禁止任何侵害其权利的行为。

2.受保护特征 

根据《伊拉克宪法》及2015年第37号《1xbet官网下载法》的规定，平等与非歧视原则是规范雇佣关系的基本准则之一。《宪法》第14条明确：“所有伊拉克人在法律面前一律平等，不受性别、种族、国籍、出身、肤色、宗教、教派、信仰、观点及经济或社会地位的歧视。”

08 内部政策

1.适用范围 

只要企业或雇主制定的内部政策不与2015年第37号《1xbet官网下载法》《宪法》及相关法律规定相冲突，通过该等内部政策对雇员进行管理即为完全合法。

2.效力 

在伊拉克，企业内部政策需遵守一系列法律法规约束，以平衡雇主对1xbet官网下载事务的管理权与雇员权利保护。

3.举报制度 

伊拉克目前尚未制定如部分国家那样专门的《违规举报法》或《举报人保护法》。但查阅伊拉克法律体系，可发现若干一般性原则，可作为机构内部规范该事项的依据。

09 企业交易事项

1.1xbet官网下载关系 

若交易仅为股东之间的股权转移（公司所有权变更），公司的法律人格保持不变。由于1xbet官网下载合同的签约主体是作为法律实体的“公司”，因此雇佣合同继续有效，无需作出任何变更。雇员的职位、薪资、合同条款及权利均保持不变，不得仅因所有权变更而终止或修改合同。

2.补偿与待遇 

根据2015年第37号《1xbet官网下载法》的规定，在认定雇员是否有权获得补偿时，必须区分股权转移与资产转移或企业合并两种情形。

10 1xbet官网下载关系的终止

1.解除原因 

根据伊拉克法律，雇主无权随意终止1xbet官网下载关系，解雇必须基于合法且具体的理由。否则，该终止将被视为任意解雇，雇主需向雇员支付补偿金。

2.解雇程序 

2015年第37号《1xbet官网下载法》要求，任何一方欲终止无固定期限1xbet官网下载合同（无论雇主或雇员），均需在终止日期前发出书面通知。法定通知期为30天。该通知确保合同在整个通知期内持续有效，双方需履行各自惯常义务。

若雇主希望立即终止合同而无需等待通知期届满，可向雇员支付通知期（30天）的工资作为提前终止的补偿。

若雇员存在严重不当行为，法律允许雇主立即解雇雇员，无需履行通知义务或支付通知津贴。

3.解雇保护 

根据2015年第37号《1xbet官网下载法》的规定，雇员享有针对非法解雇的法律保护。

4.解雇补偿与赔偿 

除非因严重纪律原因终止雇佣，雇员在雇佣终止或辞职时，有权获得服务终了酬金，标准为每实际服务一年折算两周工资。

雇主必须在雇佣终止之日起七日内，支付雇员所有应得款项。

5.不当解雇 

若经认定解雇为非法或无正当理由，雇员有权向1xbet官网下载法院或1xbet官网下载争议委员会对解雇决定提起上诉。

此外，对于非法解雇造成的物质损害与精神损害，雇员还可获得额外补偿。

6.集体解雇与裁员 

伊拉克现行立法尚未像部分国家那样，制定专门法律或单独章节详细规范“集体解雇”或“经济解雇”事宜。

11 保密、竞业限制和禁止招揽

1.保密义务 

2015年第37号《1xbet官网下载法》未对雇主施加与雇员签订保密协议（NDAs）的一般性义务。这意味着，法律不要求所有雇员自动签署保密协议，但允许雇主在符合以下条件时，将保密条款纳入个人1xbet官网下载合同或内部规章制度：该等条款旨在保护与商业秘密相关的合法利益。

2.竞业限制与禁止招揽 

伊拉克法律（2015年第37号《1xbet官网下载法》）未包含专门规范竞业禁止或禁止招揽条款的明确规定。

若条款表述过于宽泛，或对雇员的限制损害其《宪法》规定的工作权（《伊拉克宪法》第22条保障工作权），则可能被法院认定为无效或不可执行。

12 员工代表与工会制度

1.员工代表制度 

根据2015年第37号《1xbet官网下载法》的规定，职场雇员代表的法律框架以工会组织为核心原则，而非部分对比法域所采用的工作委员会或内部雇员委员会模式。

2.工会制度  

根据2015年第37号《1xbet官网下载法》及1987年第52号《工会法（修订版）》的规定，伊拉克1xbet官网下载者享有自由组建和加入工会的权利，工会可按行业、职业类别设立，也可加入更广泛的联合会。因此，伊拉克工会制度以多元性为核心原则，同一行业可存在多个工会，各工会也可联合组建伊拉克总工会等全国性联合会。

13 1xbet官网下载争议解决

1.程序与执行

根据《民法典》第51条第一款，因1xbet官网下载关系产生的权利主张，自权利产生之日起3年后不得受理，权利主张的审理期限自权利产生之日起算，但需注意，若权利已丧失，雇主为行使该权利所支付的款项，在时效届满后30天内仍可追回。

2.放弃权利与执行 

根据2015年第37号《1xbet官网下载法》的规定，一般规则为法律设定的1xbet官网下载权利具有强制性和保护性，因此雇员不得预先放弃该等权利，也不得同意任何与之相悖的约定——无论该约定是在入职时的雇佣合同中、合同有效期内还是终止时作出。任何包含放弃该等权利的条款或协议，均因违反公序良俗而无效。

14 其他事项

1.最新动态与发展趋势

总体而言，该国正趋向于更新1xbet官网下载法以使其更符合国际标准：目前已提出制定现代化《工会法》的提案，旨在更清晰地规范结社自由与集体谈判权；同时还拟定了修订或更新2015年第37号《1xbet官网下载法》的法律草案，以解决外籍劳工、社会保障及新型就业形式相关问题。

2.文化与宗教考量 

宗教层面，伊拉克社会以穆斯林为主导，因此部分事项基于习俗及相关法律被视为半强制性要求，例如尊重祷告时间、斋月期间缩短工时、遵守伊斯兰节日相关法定假期等。此外，必须避免任何可能被认定为违背伊斯兰教法或引发社会不满的行为，例如在工作场所展示酒精饮料或提供非清真食品。

* 为避免歧义，以上内容不视为正式法律意见。

作者

艾哈迈德·汉卡维是Etihad International Partners律所的管理合伙人，他以在企业、监管及合规事务方面为各行业客户提供咨询的丰富经验而闻名，尤其擅长银行与金融、诉讼以及雇佣领域。

译者

周昊，法学硕士，1xbet中国官方网站律师事务所律师助理。专业领域：1xbet官网下载法、争议解决、ESG合规。